2014-09-06 23:04:42 崇左华图 //chongzuo.huatu.com/ 文章来源:广西华图
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【背景链接】
近年来,尤其是自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来,我国城镇规划的编制、管理、监督制度日臻完善,城镇发展日新月异,城镇化进程逐步加快。但城镇建设也面临着诸多问题,如部分地方政府对城镇规划工作不够重视,有很多随意性和短期性行为,个别城镇甚至出现了“一个将军一个号,各吹各的调”、“编规划,纸上画、墙上挂,不如领导一句话”的怪现象。
城镇规划是一项全局性、综合性、战略性的系统工程,是推进城镇建设、推动城镇可持续发展的关键节点,也是政府指导、调控城乡建设的基本手段。因此,城市规划的制定、管理、监督等工作都马虎不得,这涉及城市的未来发展、合理布局和工程建设的综合部署,也关系着社会各个行业、部门和百姓的切身利益。
城市内涝
2012年7月,在北京遭遇61年一遇的特大暴雨,损失惨重,最终造成了77人死亡的悲剧。在灾害面前规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题。
路面塌陷引发关注城市安全
2012年8月9日至17日,仅9天时间,哈尔滨就连发7起路面塌陷事故最严重的是14日,南岗区辽阳街90号人行道路面突然塌陷,瞬间形成面积10多平方米、深达20米的大坑,4名行人坠入深坑,致2死2伤。深坑还导致排污通道断裂,附近居民供水供气一度中断,事后用了20车碎石才填满深坑。该市其余几处塌陷地点也“颇不寻常”,集中于地铁施工现场、地下商场通风处、立交桥下等路面。
豪华建筑短命拷问城市规划科学性
2012年6月,建设投入8亿元,使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场因使用率太低沦为仓库而被拆除。
科学规划人文关怀很重要
近期,高18米,耗时两个多月新建成的乌鲁木齐“飞天”雕塑和位于河南驻马店汝南县的“梁祝故里”景区分别因被网友吐槽“缺乏创意”、“形象吓人”后被悄然拆除和景区建设地处偏远、缺乏配套规划而成为烂尾工程。
城市建设不能只考虑政绩
在城市建设过程中,“真文物遭殃,假文物吃香”的现象更是时有发生,如梁思成、林徽因故居被“维修性拆除”等。
30年我国消失文物多半毁于建设活动告诉我们,建设的是“政绩”,破坏的是“文物”。无论所谓的“建设性破坏”、“保护性拆除”多么动听,隐藏其后的事实依然是破坏。
【相关政策】
“十二五”规划提出:城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产,强化规划约束力,加强城市公用设施建设,预防和治理“城市病”,提高服务业比重和城镇化水平,增强城乡区域发展的协调性。
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